Indelningen i hundare och härad är likartad och syftar troligen båda till gemenamma försvarsområden. Härad finner vi endast i Skandinavien medans Hundare har motsvarigheter bland germanska folk på kontinenten, då i form av Huntare eller Honnschaft. Huntare var bl.a. ett gemensamt försvarsområde i Frankerväldet, ofta syftande till att skydda en vägsträcka eller flodövergång. Om termen har sitt ursprung i frankiska förvaltningen eller är äldre är oklart, men eftersom den återfinns i i anglernas England med en lite annan innebörd har den frankiska administrationen kanske tagit över begreppet, men det är ren spekulation. Spekulation är också om det avser hundra män i vapen eller hundra av nåt annat, det finns tydligen vissa som är av meningen att det finns en helt annan innebörd också. Honnschaft har en något oklarare innebörd men i vilket fall även det en försvarsorganisatorisk enhet, etymologin lär vara den samma.
För att återgå till frågan om centralmakt så representerar ett hundare eller ett härad inte nödvändigtvis centralmaktens indelning av undrlydande. De gamla (ursprunglig?) häraderna och hundraderna har en geografisk utsträckning som beskriver ett område där man kan ana att folk naturligt känner samhörighet, ofta längs ådalar och sjöar. Ofta avksiljs härader av vattendelare, skogsområden och höjdsträckningar. Indelningen är alltså naturlig. Att folkrika områden är mindre till ytan är kanske bara en följd av att större grupper naturlig brukar vilja dela sig i mindre mer. Hundare och härad är alltså små "länder" men med stora kulturella likheter, dom har egna ting, de har egna överenskommelser om hur saker fungerar. Men eftersom den kulturella likheten är så stor, och kontakterna täta med grannområdena är språket i stort sett identiskt. Om ett härad kallar sin plats av typ A för Tuna så är det inte alls otroligt att grannområdena gör det också. Om sedan ett gemensamt förbund mellan olika områden uppstår, med gemensamma ting rörande gemensamma frågor, t.ex. i krigiska göromål, så är det till och med troligt att terminologin likriktas.
Gemensamma ting och försvarorganisationer är alltså inte nödvändigtvis resultat av en centralmakt utan kan vara fullt fungerande i ett förbund. Så varken hundare, härad eller ledung förutsätter en centralmakt. Jämför gärna med FN och dess blåbasker-ledung.