Den antikvariska tillämpningen skiljer sig över landet mellan olika län (se gärna debatten i de senaste 3 numren av Fornvännen Ytterberg & Petersson på ena sidan, RAÄ på andra). Men även inom olika län skiljer det sig åt.... För Jönköpings län (som jag är mest bekant med) kan vi se att det faller tillbaka på kommunerna som är olika dukiga (villiga?) på att meddela bygglovsärenden till länsstyrelsen.
Det finns länsstyrelser som anser att mindre än 5 villatomter är en ringa omfattning och därför generellt släpper ärendet, andra kräver arkeologi på minsta fjutt-tomt.
Mitt svar på varför det ser ut som det gör är individuellt godtycke i kombination med en svag central myndighet som drar sig för att likrikta länsstyrelsernas handläggning.