Det viktiga är att kraven, reglerna och förutsättningarna är så lika som möjligt för alla "arkeologiföretag". Ni som är i branschen, vilka skillnader gäller för privata och offentliga aktörer? Ser ni för- och nackdelar med olika "företagsformer"? Och är det rimligt att en aktör som bestämmer reglerna (Raä) också är en av utförarna (UV)? Vem som gör jobbet spelar mindre roll så länge som kraven är lika och så mycket som möjligt är offentligt och därmed möjligt att kvalitetsgranska.
Jag är absolut ingen expert, och flera bra genomgångar av förslaget finns på ett antal arkeologibloggar och i flera debattartiklar som kom ut i våras.
Men generellt så är det inte Raä som bestämmer några regler, utan Länsstyrelserna, som alltså inte har någonting med UV att göra. Problemet med förslaget var att kontrollmekanismerna försvann då ansvaret flyttades från Länsstyrelsen till "kunden". Det uppstod även en tydlig intressekonflikt i och med att kunden, som inte har något egenintresse i att lägga ner tid och pengar på arkeologi, skulle ansvara för att en sådan undersökning skulle ske på ett vetenskapligt sätt.
När det gäller förutsättningarna för de olika aktörerna på marknaden så är det nog si och så. Vissa undersökningar är helt enkelt för stora för några andra än UV att utföra, och det är svårt att se hur privata aktörer ska kunna växa sig så stora att de skulle kunna utmana UV i storlek då branschen är så begränsad som den är. Däremot så har sammarbeten mellan aktörer blivit allt vanligare vid större projekt, ett bra exempel är förra årets grävningar inför utbyggnaden av 288 i Rasbo utanför Uppsala, och nästa års grävningar i Gamla Uppsala inför dubbelspåren.
Vidare så har vissa länsstyrelser (kanske de flesta?) informell praxis i hur de delar ut projekten - tex så får kanske en aktör nästan alla stadsgrävningar i länet, medan en annan får de flesta gravfälten och ytterligare en annan boplatserna, och ibland kan även något av ett kösystem urskiljas då man försöker fördela uppdragen relativt jämnt bland aktörerna. Till viss del styrs sådana mönster av den expertis som finns på de olika enheterna.